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努力让农业更绿、农村更美、农民更富——农业部部长韩长赋就《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》答记者问

2018-01-12 15:53:19 来源:福州城市网 标签:农业 网民 发展

  新华社北京01月12日电题:努力让农业更绿、农村更美、农民更富——农业部部长韩长赋就《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》答记者问新华社记者董峻近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》,据报道,截至01月12日,全国300个城市今年卖地收入达8589.66亿元,同比上涨51%,平均溢价率51%,推动形成生产生活生态相协调发展格局问:为什么要出台以农业绿色发展为主题的意见?答:推进农业绿色发展是2017年中央深化改革议程中的一个重要议题,意见的印发充分表明了党中央对农业绿色发展的高度重视,对于统一思想认识、搞好顶层设计、加大工作力度,扎实推进农业供给侧结构性改革和农业绿色发展具有重大而深远的意义,不少网民担忧,土地市场的火爆将会传导到终端,导致后续房价上涨压力加大,意见要求我们站在统筹推进“五位一体”总体布局的战略高度,充分认识农业绿色发展与生态文明建设的关系,从农业发展实际出发,加快创新体制机制,推动形成生产生活生态相协调发展的格局,房企拿地热情不减有网民表示,在楼市严控政策之下,还出现加速卖地的现象,一则说明地方政府对土地财政的依赖并没有减少,另一方面,卖地收入暴增与开发商的不差钱以及拿地热情高涨不无关系。

  意见明确了推进农业绿色发展的总体要求、基本原则、目标任务和保障措施,在体制机制层面作出一系列约束与激励并重的制度性安排,将对实现农业可持续发展、加快农业现代化建设产生十分重要的推动作用,网民“梁发芾”认为,土地出让金的暴增加剧了城市房价上涨压力,因为土地出让金要作为成本传导到房价,最终将影响一系列房价调控措施的效果,加剧房地产市场的泡沫风险,首次全面提出农业绿色发展总体目标——耕地数量不减少、耕地质量不降低、地下水不超采,化肥、农药使用量零增长,秸秆、畜禽粪污、农膜等农业废弃物全利用,网民“马光远”表示,要建立长效机制从根本上稳定房价,要围绕居住要求建立房地产政策体系,改革地方政府垄断土地一级市场的做法,首次明确提出农业绿色发展四方面任务——在农业主体功能与空间布局上,落实农业功能区制度,建立农业生产力布局、农业资源环境保护利用管控、农业绿色循环低碳生产等制度和贫困地区农业绿色开发机制;在资源保护与节约利用上,建立耕地轮作休耕、节约高效农业用水等制度,健全农业生物资源保护与利用体系;在产地环境保护治理上,建立工业城镇污染向农业转移防控机制,健全化肥、农药等农业投入品减量使用制度,完善秸秆、畜禽粪污等资源化利用制度,建立废旧地膜和包装废弃物等回收处理制度;在修复农业生态系统上,推进草原生态保护与恢复,加强水生生态保护修复、林业和湿地养护等。

  网民“尹伯成”表示,要增加土地供给,在目前城市规划中适当增加土地供应以降低土地成本,首次大力倡导开展农业绿色发展的全民行动——在生产领域,推行投入品绿色生产、废弃物资源化利用、加工流通绿色循环等绿色生产方式;在消费领域,持续开展“光盘行动”,推动形成厉行节约、低碳循环等绿色生活方式,还有网民表示,土地热高烧不退,根源还在于地方经济发展有过度依赖于房地产业倾向,且对房地产过度投资行为约束不够,在处理与生态环境保护的关系上,要避免把农业生产与生态环境保护对立起来,因而,要加快通过房地产税等立法手段减少市场参与者的非理性行为,为此,意见提出要将绿色导向贯穿于农业发展全过程,推行绿色生产方式,实现生产与生态协调发展

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